第一章 总 则

第一条  为进一步优化人才发展环境，充分发挥人才公寓在吸聚人才方面的重要作用，按照中共齐齐哈尔市委、齐齐哈尔人民政府《关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》（齐发〔2016〕19号）、2020年齐齐哈尔市深化人才发展体制机制改革推进会精神，结合我市实际，制定本细则。

第二条  本细则所称人才公寓是指政府投资兴建或购买存量住房，采取免租金、免取暖费居住的方式，为符合入住条件的引进人才提供的周转性或临时性住房。

第三条  人才公寓遵循“政府主导、统筹安排、集中管理、只租不售、周转使用”的原则。 

第二章 职责分工

第四条  市委人才工作领导小组办公室（以下简称市委人才办）负责人才入住条件的审核把关、拟定分配方案、组织分配（成员单位：市委组织部、市纪委监委、市委政法委、市营商局、市不动产登记中心、市物业集团）；市住建局负责人才公寓建设手续办理、项目工程质量监督检查；市财政局负责人才公寓建设及维护、管理资金的筹集拨付；市城投公司负责人才公寓建设；市物业集团负责人才公寓的日常管理；用人单位负责人才公寓的申请、申报及相关管理事宜；市审计局负责人才公寓建设资金使用情况的专项审计。

第三章 入住条件

第五条  在讷河市机关、企事业单位工作，在本市无住房，年龄在35周岁以下，符合下列条件之一的，可申请租住人才公寓：

1. 引进的“名校优生”；

2. 接收的省委选调生；

3. “乡聘村用”引进人员；

4. “丰羽计划”引进人员；

5. 我市所属机关公务员及事业单位工作人员；

对我市经济社会发展作出突出贡献的各类高层次紧缺人才，及我市重点产业项目建设急需的其他特殊人才，经市委人才工作领导小组认定，可适当放宽申报条件。

第六条  有下列情况的不得申报入住：

1. 在我市有待入住的拆迁安置房或经济适用房的；

2. 拆迁时选择货币补偿的；

3. 截至提出申请之日1年以内，因离婚、赠予、出售等原因转移房屋所有权的。

第四章 分配流程

第七条  个人申请。符合居住条件的人才向市委人才办提出书面申请，填写《讷河市人才公寓入住申请表》及相关材料，申请人需对提交的有关材料真实性负责。

第八条  核实审批。用人单位对申请人住房情况及相关材料进行核实后，提出意见报市委人才办审核批准，符合条件的人选名单在政府网站公示，公示时间为5个工作日。

第九条  统筹分配。人才公寓按照“高端优先、逐步解决”的原则，根据人才公寓房源情况，综合人才层次、实际贡献、引进时间等因素实行轮候分配。

第十条  签定入住。由市委人才办与用人单位、入住人员签订三方合同，合同一年一签。人才公寓周转使用，最高居住期限为2年，居住期满后人才应主动退出房源，如因特殊情况需要延期的，应提前1个月向市委人才办提交延期申请，按规定程序审批，符合条件的，可以重新签订入住合同。

第五章 管理规定

第十一条  居住费用。人才公寓实行免租金入住，入住登记时需交纳押金1000元，退租时返还。承租对象在入住期间产生的水、电、网络等费用自理。费用采取定额方式收取，标准间每月200元，高级间每月300元。

第十二条  日常管理。市物业集团根据本细则另行制定《讷河市人才公寓日常管理办法》，负责人才公寓日常管理工作。

第十三条  退住办理。入住人员在居住期满或离岗退房时，需提前1个月向市委人才办提出退住申请，经验收后，办理人才公寓退住手续。

第十四条  人才公寓实行年审制度。市委人才办对使用期内人才的工作变动、居住情况等进行年审，用人单位须主动向市委人才办报告使用人工作变动、购买住房等重大变化情况，并提供相关资料，配合做好年审工作。

第十五条  出现下列情形之一的，解除合同，收回住房：

1. 离开（含调动、辞职、辞退、离职等）我市，或变动工作后仍在我市工作，但未重新办理租赁手续的；

2. 转租、转借或私自改造内部结构、改变住房用途的；

3. 连续3个月不居住的（因公出差等特殊原因除外）；

4. 严重违反合同或物业管理规定的；

5. 承租对象主动退租的；

6. 年审不符合入住条件的；

7. 需要停止使用的其他情况。

第十六条  入住人员隐瞒有关情况、提供虚假材料或者以欺骗等不正当手段取得入住资格的，取消其5年内申报资格。对已入住人才公寓的，予以收回，并按每月500元标准追缴入住费用，情节严重的，依法追究相关责任。

第六章  附 则

第十七条  本细则由市委人才工作领导小组办公室负责解释。咨询电话：0452-3361590。

第十八条  本实施细则自发布之日起施行。